摘要：委员们普遍呼吁，要对健身等预付卡等施行实行专用存款账户管理。

　　办卡时“花好稻好”，退卡时千难万难。健身领域会员卡的种种乱象，引发了两会之上委员们的广泛关注。完善预付卡消费，难点究竟在哪，有哪些解决途径？不少委员就此发声。

　　近几年来，健身预付卡花式营销和消费陷阱层出不穷，随之引发的消费纠纷也持续引发社会热议，甚至形成社会群体性事件。

　　市政协委员沈伯明指出，2023年，上海一个区的单用途预付卡消费投诉就达到1266件，其中，教育培训领域445件，体育健身、美容美发等行业516件，其它餐饮、洗车等305件。

　　市政协委员王莹也表示，采用各种套路销售预付资金的会员卡，背离诚信经营的企业理念，侵害消费者权益。很多健身机构销售人员变换各种招术推销长期消费卡，基本不出售月卡和按次数零售服务，并且合同存在霸王条款。

　　不仅如此，很多健身机构在顾客购买健身卡缴费到账后，就将客户缴费金额的30%就作为销售绩效发放给销售人员，即使客户一天都未开卡想要退款，最多只能退70%，这还不包括要扣除的税费。因此，在实际操作中，则退卡相当困难，退费比例很低，并且久拖不退。

　　除此之外，近年来，社会健身机构盲目扩张，偏离市场需求，企业成本增高，运行困难。一些社会健身机构在旧店未上轨道前便大力扩张新分店，不断将资金投入新分店的开设，采取滚雪球的方式进行运作，销售新卡，一旦资金链出现断裂，将会出现倒闭风险。

　　为此，委员们普遍呼吁，要对健身等预付卡等施行实行专用存款账户管理。沈伯明委员建议，经营者办理专款账户后，由相关行业主管部门会同金融服务机构，统一配发预付款码。预付费款项必须通过预付款码支付，通过现金支付的由经营者同步开具专款账户收据，确保预付款项全额进入专款账户。消费者可直接向专款账户的实际管理机构提出退款申请，由机构向经营者核实确认后通过专款账户返还。

　　市工商联界别则提出，完善健身领域预付卡消费冷静期制度。从合同上明确合理的冷静期期限，建议按照《消费者权益保护发实施条例》规定，适用“十五日之内”。同时，明确冷静期的限制适用条件、资金返还规则等等。

　　鼓励引导商业企业与保险公司签订履约保险合同，若发卡企业存在经营异常、资金链断裂、倒闭等情况时，需通过企业、银行以及保险公司对消费者赔偿，避免消费者出现较大的经济损失。

　　头图：图虫